16岁西澳阅读障碍男孩成散养鸡大户产品供不应求

中新网12月24日电 据澳洲网报道,当大多数的年轻男孩放了学还在参加体育运动或在家中休息时,西澳的麦克法兰(Blake McFarlane)却在照料他的500多只母鸡。麦克法兰的柴鸡蛋因为太受欢迎,导致供应一直很难满足需求。

据报道,虽然患有严重的阅读障碍,但麦克法兰却将他的爱给了母鸡。一开始只是作为爱好饲养了20只母鸡,但很快麦克法兰的母鸡们就占领他家位于西澳南海岸的农场。

答:《指导意见》提出,充分利用信息化和大数据等新技术手段,坚持畅通、规范群众诉求表达渠道与实现信息共享、综合利用同步推进,加快构建解决群众身边突出生态环境问题的“大平台、大数据、大系统”,实现“四个统一”。

当在学校度过了艰难的一天后,麦克法兰会在后院里花费整个下午。在麦克法兰的照料下,每天他可以收获300多个鸡蛋。他会亲手清收洗净每一个鸡蛋,然后称重、盖章再装入他自己设计的明亮的黄色鸡蛋纸箱。

改造硬件,开发电子地图,让厕所不难找

记者在采访中发现,目前“共享厕所”仅能靠门口的标志识别,有些群众并不知情,造成一些单位内部厕所开放后使用率不高。

信访投诉是生态环境突出问题和社会矛盾的集中体现,关系着广大人民群众的切身利益,是送上门来的群众工作,是精准发现生态环境问题线索的“金矿”。做好生态环境领域信访投诉,有利于充分调动公众参与生态环境工作积极性,赢得人民群众拥护和信赖,具有巨大的政治效益;有利于督促企业增加环保设施投入,营造公平市场环境,推进产业结构调整,具有巨大的经济效益;有利于发现和查处企业环境违法行为,减少污染物排放,改善生态环境质量,具有巨大的环境效益;有利于增强人民群众获得感幸福感安全感成就感,防范和化解社会风险,促进和谐稳定,具有巨大的社会效益。《指导意见》的出台,将有助于创新和完善生态环境信访投诉工作机制,解决群众身边突出生态环境问题,也将成为推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措。

问:对落实《指导意见》,生态环境部将有哪些举措?

三是从“小环保”向“大环保”转变。推进落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,积极协调地方政府及相关部门和单位,制定解决群众身边突出生态环境问题责任清单,建立部门间信息共享、问题移交、处理督办工作机制,形成生态环境部门统一监管,相关部门分工负责的横向联合、上下联动工作模式,凝聚工作合力,构建广泛的生态环境保护统一战线。

问:《指导意见》在生态环境信访工作理念上有哪些创新?

习近平总书记就“厕所革命”作出重要指示,强调要发扬钉钉子精神,采取有针对性的举措,一件接着一件抓,抓一件成一件,积小胜为大胜。

六是充分利用舆论监督。《指导意见》规定,各级生态环境部门对群众反映的身边突出生态环境问题,要定期通过开设媒体专栏、网上公告、微博跟帖、召开新闻发布会等方式,向社会公开问题处理情况,接受社会监督。坚持正确舆论导向,对办结的典型案例,进行积极宣传;对屡次投诉、久拖不结的典型案例,坚决予以曝光。

二是转交本级业务部门。《指导意见》规定,属于本级职责的审批监管、履职申请、意见建议等有效信访投诉,转交相关业务部门办理。业务部门在政策制定、审核把关及指导地方开展工作过程中,应广泛听取群众意见,提高政策的科学性、可操作性,从源头上预防和减少信访矛盾。

虽然经常需要将母鸡赶出厨房,但麦克法兰的母亲乔安妮(Joanne)说,当她知道儿子找到了他真正擅长的东西后,她感到很欣慰。

统一分析研判。深入挖掘云平台数据潜力,加强定量分析和综合研判。各级生态环境部门既要定期对云平台数据进行分析对比,又要针对特定问题开展专题研究,对群众集中、反复反映的突出生态环境问题提早实施预警,专案专办;对发现的普遍性、典型性、苗头性、倾向性问题,移交业务部门深入研究,并作为行政审批、政策制定、区域环评、排污许可、资金使用等方面的重要参考因素。

张家口桥东区政务服务中心专门修建无障碍斜坡通道,铺上防滑毯,并在厕所里安装了残疾人专用无障碍设施。

“开放了自家厕所的小门,打开的却是城市文明的大门。”一位游客说。

“从中你可以学习到其他人在学校学到的东西。”麦克法兰称,“你会用到数学与科学来计算需要使用的饲料。在了解母鸡的动向时还会用到地理。在收集鸡蛋、挖洞与做东西时还要亲自动手,这些比学校的学习更好。”

据河北省住建厅城市管理处处长朱卫荣介绍,省住建厅正在开发推广“厕所电子地图”等小程序,通过网络平台的宣传推广,解决厕所难找的问题。

统一工作平台。生态环境部在整合现有全国信访信息管理系统和12369环保投诉联网管理平台的基础上,加快打造一体化受理、分级办理的信访投诉云平台,形成统一的数据格式和办理流程,实现“一网登记、一网转办、一网处理、一网回复”。地方各级生态环境部门原则上应统一使用云平台,确因特殊需要使用自有平台的,要严格遵循云平台数据接口规范,强化业务和数据衔接,确保“工作不断档、信息可共享”。

河北制定方案,倡导共享厕所,要求商业街、宾馆饭店等商业服务机构厕所对外开放,并引导鼓励沿街的非涉密的机关、企事业单位内部厕所对外开放。

“上学是一种痛苦,我不想去但是我必须去。当你试图阅读时,文字就好像要跳起来。”麦克法兰称。

内部厕所“共享”,对各单位硬件设施也是极大的考验。

创立一个散养鸡业务可以转移麦克法兰的注意,这对于他来说也是一个“救星”。

河北制定《河北省城市“厕所革命”三年行动方案(2018—2020)》,在新建增设固定、移动式公共厕所基础上,多渠道增加厕所有效供给,要求商业街、宾馆饭店等商业服务机构厕所对外开放,并引导鼓励沿街的非涉密的机关、企事业单位内部厕所对外开放。对外开放厕所可统一规划,明确标识,挂牌开放。

问:《指导意见》出台的背景是什么?有何重要意义?

“我看到门口有‘内部厕所对外开放’的指示牌,就放心进来了。”李先生说,“别看路口斜对面的公厕直线距离没多远,过去还要穿好几条马路;去商场里找厕所,得七拐八拐。”

推进共享,管理标准化,服务人性化

问:《指导意见》在群众信访投诉问题的办理方式上有哪些创新?

公厕虽小,却影响着老百姓的民生获得感。然而,受制于土地规划、管线建设、管理维护等诸多因素,不少城市存在公厕数量不足、布点不合理等问题,给人们出行带来了不便与尴尬。在人流密集的主城区增设公厕,又面临较大的难度和成本。

答:一是抓紧理顺生态环境部现有来信来访接待与投诉受理等工作机构,逐步实现“一个部门、一支队伍、一套制度”的管理模式,整合现有全国信访信息管理系统和12369环保投诉联网管理平台,加快打造一体化受理、分级办理的信访投诉云平台。二是尽快制定相关工作制度,对信访投诉的受理、转交、答复、公开、督办、分析研判等工作程序进行细化和规范。三是加强对全国生态环境系统的督促指导,推动《指导意见》落地见效。

推进“共享厕所”,不仅是挂牌、开放这么简单。

答:发展经济和保护生态环境都是为了民生。新中国成立70年来,从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,人民群众对生态环境的要求和标准越来越高,支持和参与生态环境保护工作的积极性也越来越高。当前生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。近年来,生态环境信访工作取得积极进展,但思想认识滞后、责任落实缺位、体制机制不顺、监督执法不到位、信息挖掘利用不充分等问题在一定程度上仍然存在。党的十九届四中全会提出,要健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系;要坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,这为改革完善生态环境信访工作机制指明了方向。

张家口桥东区政务服务中心坐落在繁华的商业区,门前总是熙熙攘攘。

近日,家住附近的铁路职工李先生,去路对面商场买东西的路上,突感内急,路过政务服务中心,便走进一楼大厅,沿着内部指示线路,来到一楼的厕所方便。

“共享厕所”的出现,为治疗这一“顽疾”提供了新思路。在不影响自身办公、营业的前提下,鼓励社会单位内部厕所对外开放,既体现人文关怀,也能有效填补城市基础设施的短板,让城市更加文明、宜居。

目前在桥东区,包括商场、星级酒店、行政事业单位在内共90家公共场所积极响应,开放内部厕所。在桥东区政务服务中心大门口,醒目位置挂着“内部厕所对外开放”的蓝色指示牌,还标明了开放时间段。“厕所开放后,周边市民来的多,几乎每半个小时就得清洁一次。”保洁员张秀玲说。

去年6月以来,桥东区桥东公厕管理处联合城管执法局,上门动员沿街社会单位内部厕所对外开放。

除了统一安装标识,推进日常管理标准化、精细化也至关重要。河北各地住建城管部门引导厕所管理单位制定“六无四净两通一明”的统一管护标准,即无溢流、无积便、无烟蒂、无杂物、无蚊虫、无臭味,地面净、墙壁净、厕位净、周边净,水通、电通,灯明;合理配备厕所管理人员,做好厕所卫生保洁;完善考核办法,加强宣传指导。

“厕所对外开放后,工作量大了,但我月工资也涨了100多元。”张秀玲说。

“一些单位厕所设施老旧,来的人多了一时难以承载,急需改造提升。”河北省住建厅城市管理处张晗说。

三是转交区域督察和流域监管机构。按照生态环境信访线索转交办理工作要求,《指导意见》规定,将涉及地方党委政府及相关部门职责的有效信访投诉,定期转交各区域督察局,作为日常督察和监管执法的重要线索。对涉流域海域水环境的有效信访投诉,定期转交各流域海域生态环境监督管理局,作为生态环境监管执法工作线索。区域督察和流域监管机构对问题线索进行核实、查处的,应及时反馈相关情况。

《指导意见》的重要意义在于:

二是从程序终结向群众满意转变。以“事情解决、群众满意”为工作核心要求,既在宏观上做好顶层设计,也在微观上抓好督促督导,把信访投诉工作落到实处,确保群众信访投诉的问题立查、立改、见效,避免程序空转、终而不结。

答:《指导意见》改变过去逐级转交至问题属地处理的单一工作模式,我们坚持以解决生态环境问题为导向,双向发力,既调动基层工作积极性,又强化顶层监督和帮扶,建立上下互动、规范统一的解决群众身边突出生态环境问题工作机制。在按照“属地管理、分级负责”原则转交属地办理这个老办法的基础上,生态环境部还将转交本级业务部门、移交各区域督察局和流域海域生态环境监督管理局、纳入强化监督帮扶、借力中央生态环境保护督察、利用公众媒体和舆论等五个新举措,共同推动问题解决。

在廊坊,打开“廊坊智慧公厕”小程序,选择“附近公厕”,屏幕上附近的公厕就密密麻麻地显示出来,不同颜色分别代表街边公厕或社会单位内部开放厕所。随手点击一个公厕,该公厕名称、距离、地址等信息一目了然。

统一部门管理。紧扣解决问题,理顺生态环境部现有来信来访接待与投诉受理等工作机构,逐步实现“一个部门、一支队伍、一套制度”的管理模式,统一履行综合指导、接待受理、转办督办、大数据分析、风险研判、信访投诉事项信息公开等职责。省级及以下生态环境部门信访投诉工作可参考借鉴生态环境部的做法,落实综合协调职责,方便受理、查询、督办。

四是纳入强化监督帮扶范围。《指导意见》规定,将解决群众身边突出生态环境问题与强化监督帮扶工作统筹结合起来,涉及强化监督帮扶相关工作的有效信访投诉,定期转交执法局作为问题线索,拉条挂账、形成清单并安排强化监督帮扶工作组进行现场核查。对问题仍然存在的,由执法局向属地政府或生态环境部门发函督办,督促限期整改。各地生态环境部门可参照结合本地实际开展监督执法与帮扶工作。

一是从被动应对向主动作为转变。改变将群众信访投诉视为“找麻烦、添乱子”的错误观点,扭转“掩盖问题、摆平问题”的错误思维,提倡和鼓励全社会参与监督。将群众当作生态环境部门的“千里眼”“顺风耳”,当作守护生态环境的“同盟军”,打一场污染防治攻坚的人民战争。

为向市民和游客提供便利的如厕服务,邯郸市峰峰矿区城管局推广使用绿色环保材料和先进冲洗技术,不定期对开放单位厕所保洁质量进行考核评优。

明确标识、挂牌开放,群众感觉挺方便

河北“共享厕所”推行两年,成效如何?“开放”后还有哪些难点、堵点?群众切实享受到方便了吗?

统一信息来源。统筹上级部门转件、来信、来访、“12369”热线电话、微信微博、网上投诉、电子邮件以及其他渠道受理的信访投诉问题,梳理涉及生态环境部门职责的有效信访投诉和有效问题线索,及时受理、及时答复、及时公开。积极推进网上信访,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

一是转交属地部门。《指导意见》规定,涉及地方生态环境部门职责的有效信访投诉,属于哪一地区、哪一级,就由哪一地区、哪一级的生态环境部门处理解决,做到层层负责、件件落实。《指导意见》要求各级生态环境信访部门在办理信访事项过程中,要建立问题台账,明确落实责任人和时间节点。同时,对情况特殊需长期整改落实的,承办单位应在30日内报送整改措施及时限,每季度向社会公开整改进展情况,视情况采取现场督查、挂牌督办等方式,推动问题落实。

近日,生态环境部印发了《关于改革完善信访投诉工作机制 推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》(以下简称《指导意见》),生态环境部办公厅有关负责人就《指导意见》出台背景、意义、主要内容等问题回答了记者提问。

答:《指导意见》提出,树立新时期生态环境保护大局观,将群众信访投诉作为精准发现生态环境问题线索的“金矿”,变压力为动力,变挑战为机遇。

张家口市城管综合行政执法支队办公楼是上世纪60年代建成的楼房,设施陈旧。内部厕所挂牌开放后,下水管经常堵塞。为此,支队投入3万元,将过去的铁管换成PVC管,并重新装修。

方便之余的思考(记者手记)

人都有“三急”。公厕数量不足、布局不合理,是不少城市遭遇的“成长的烦恼”。然而,中心城区寸土寸金,老旧城区基础设施普遍老化落后,新建公厕往往难度较大。

问:《指导意见》在完善解决群众身边突出生态环境问题的工作体系上有哪些考虑?

“起初一些单位有顾虑,但在党政机关的带头作用下,大家纷纷同意尝试。”桥东公厕管理处主任梁德刚说。

百姓需求无小事。广大群众对城市的幸福感,往往就体现在乘车、上厕所等一件件小事上。在民生小事上下大功夫,让更多群众享有获得感和幸福感,无疑是城市文明最好的写照。

麦克法兰会在周末与学校假期时到当地的食品店与农贸市场出售鸡蛋。据当地的一位经营者杰森•巴彻勒介绍,麦克法兰的鸡蛋卖的很快,经常提前售罄。“麦克法兰对这些母鸡投入很多精力,但人们尝过一次之后,就会知道这些鸡蛋有多好。”

五是纳入生态环境保护督察。《指导意见》要求各级生态环境部门要以中央、省级生态环境保护督察为契机,将长期未能解决的有效信访投诉提供给督察组作为问题线索,由督察组视情开展督察,督促各地党委、政府及有关部门落实“党政同责”“一岗双责”,妥善解决群众身边突出生态环境问题。